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不動產登記降房價效果有限 一度遭遇地方阻力
作為房產調控基礎性工作的不動產登記開始和時間賽跑。
國土資源部副部長徐德明11日在全國國土資源工作會上表示，為實施以土地為核心的不動產統一登記制度，國土資源部將協調有關部門建立部際聯席會議制度，加快組建不動產登記局，開展不動產統一登記。
事實上，早在2013年3月底，《國務院機構改革和職能轉變方案》就要求出臺並實施不動產統一登記制度，並且在2014年6月底前出臺不動產登記條例。
值得一提的是，不動產登記中最為核心的全國個人住房信息系統聯網工作2010年就已經啟動，但進展並不順利，40個重點城市的聯網逾期8個月完成，更大范圍的城市聯網工作進度依然雲裡霧裡。
克而瑞上海機構研究總監薛建雄對記者表示："住房信息聯網不是一件容易的事情，不僅涉及復雜的技術問題，也會遭到一些既得利益者的阻撓。即使聯網與房產稅形成政策組合拳，最大的效用也隻是起到精確管理、監控並提高房屋使用效率的作用，降房價的效果則十分有限。"
住房信息聯網艱難擴容
外界之所以關註不動產統一登記，多是從調控房價或者反腐角度出發，認為其能實現全國范圍內的房屋信息查詢，進而可為樓市限購和推出房產稅，以及官員財產公示提供數據支撐。
不過，我國《物權法》雖然規定，國傢對不動產實行統一登記制度，但同時也規定，不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。換言之，未來具體的不動產登記工作仍由市縣一級政府承擔，這些市縣政府之間的信息是否能夠實現全部聯網，仍是一個很大的問號。
住建部曾力推全國主要城市個人住房信息聯網，但一度遭遇地方阻力，進展較為緩慢。
個人住房信息聯網工作的第一步，即40個重點城市的個人住房信息系統聯網歷時便長達兩年之多。2010年下半年，住建部便提出要對40個重點城市的房地產交易、個人住房產權信息變更等進行實時監控。但由於進展緩慢，住建部不得不將時間延至2012年6月底。
截至2012年5月17日，全國僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6個城市宣佈信息系統與住建部聯網。直到2013年2月，住建部相關負責人才公開表示，40個城市的住房信息聯網完成，逾期8個月之久，而且這僅為技術上的完成，其中信息還不完整。2013年上半年，有關部門又要求與住建部聯網的城市在2013年6月達到500個。不過，直至目前，這一目標依然"難產"。
易居中國執行總裁丁祖昱表示，增量不動產登記多年前就已經在一二線城市以及部分三線城市推進瞭，相當一部分一二線城市甚至對存量不動產的梳理也非常清晰，這個項目在各地層面沒有根本性的難點，真正難的是全國層面的聯網，即地方政府是否願意將自己城市的不動產登記信息放到全國層面。
在一些業內人士看來，即使是地方不動產信息的梳理也存在不小的難度。同策咨詢研究總監張宏偉對記者表示，上海現在的房地產數據信息，基本上都是2005年以後才有的，2005年房貸信貸整合缺錢急用哪裡借錢之前的信息肯定不全。"如果2005年之前的信息要去補全，涉及工作量就很大瞭，何況2005年後的信息也需要補充完善。"
"不同城市的統計口徑不同，統一也是一個復雜的過程。"張宏偉稱，"'技術活'總還是有辦法解決的，而既得利益者的阻撓可能是延緩聯網過程的最重要房子信貸轉貸汽車貸款原因。"
財政部財科所所長賈康也曾公開表示，房產信息聯網技術不是主要問題，而是有些部門和地方顧及相關利益，存在故意控制的舉動。
對房價影響有限
根據國土資源部的最新要求，國土資源部及有關部門將建立統一登記信息平臺，制定統一登記簿證。逐步以全國土地登記信息動態監管查詢系統為基礎，整合推進不動產統一登記信息管理基礎平臺和查詢服務系統建設，推進信息共享。抓緊制定統一的登記簿和證書等登記文書，研究編制不動產產權產籍調查規程和相關標準。
顯然，不動產登記的大網已經開織，除瞭其推進進度，人們更關心的是"收網"時可能產生的實質性效果，即對房價的影響。
上海中原地產咨詢研究部總監宋會雍對記者稱："不動產登記和房產稅是組合拳，是要把投資投機性需求擠出來，這肯定是好政策，但在短期內很難實現。但隻要不斷推進，就是一個明確的信號，少部分投機投資性需求可能會提前離場，這至少在增加樓市供給上會起到一些效果。"
張宏偉認為，目前來看，不動產登記工作的推進對房價隻能產生一些心理層面的影響，而實質性的影響還很難看到。"從長期來看，不動產登記和房產稅不會直接影響房價，但可以調節市場需求，將投資投機性需求慢慢趕出市場，這樣市場波動就不會很大，房價暴漲的可能性就比較小。"(記者 柳九邦 劉展超)
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-01-15/07442579186.shtml
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